BÁO CÁO CÁC HOẠT ĐỘNG PHỤC VỤ THUẬN LỢI HÓA THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ THÁNG 06/2020 (02-11-2020)

I.Các hoạt động phục vụ thuận lợi hóa thương mại Quốc tế

1- WCO đóng góp cho Bộ phận trợ giúp thương mại toàn cầu để hỗ trợ MSMEs

Người đứng đầu Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC), Hội nghị Thương mại và Phát triển Liên Hợp Quốc (UNCTAD) và Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã công bố triển khai Bộ phận Trợ giúp Thương mại Toàn cầu được cải tiến và mở rộng.Nền tảng này hiện chứa nhiều thông tin thương mại được thiết kế để trao quyền cho các công ty thuộc mọi quy mô, đặc biệt là các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSMEs), để tận dụng các cơ hội thị trường và thích ứng với thực tế thương mại sau COVID mới. Sáng kiến này được tạo ra như một nền tảng kỹ thuật số thân thiện với người dùng ( www.globaltradehelpdesk.org ) trao quyền cho MSMEs bằng cách cung cấp một cửa hàng nơi các doanh nghiệp có thể tìm thấy số liệu thống kê thương mại cập nhật, ước tính tiềm năng xuất khẩu, thuế quan, yêu cầu pháp lý, như cũng như thông tin về các tiêu chuẩn tự nguyện và thông tin liên lạc cho các đối tác công cộng và tư nhân quan trọng.

Kể từ khi thành lập vào năm 2017, Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) đã hỗ trợ ITC, UNCTAD và WTO về sáng kiến Bộ phận Trợ giúp Thương mại Toàn cầu, cùng với Ngân hàng Phát triển Châu Phi (AfDB), Tổ chức Nông nghiệp và Thực phẩm (FAO), Inter- Ngân hàng Phát triển Hoa Kỳ (IADB), Phòng Thương mại Quốc tế (ICC), Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO), Nhóm Ngân hàng Thế giới (WBG) và Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO).Là trung tâm chuyên môn của Hải quan, WCO đã hỗ trợ cung cấp các thông tin liên quan đến biên giới có sẵn, đặc biệt là trong các lĩnh vực Quy tắc xuất xứ và Nhà điều hành kinh tế được ủy quyền.

Nền tảng hiện đã được tân trang lại để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các công ty. Nó mở rộng vùng phủ sóng dữ liệu và cung cấp trải nghiệm người dùng trực quan hơn thông qua thiết kế cải tiến và các chức năng mới. Người dùng hiện có thể so sánh các ước tính tiềm năng xuất khẩu được cập nhật trên các thị trường mục tiêu tiềm năng khác nhau. Để đơn giản hóa nghiên cứu thị trường cho các doanh nghiệp, Bộ phận Trợ giúp Thương mại Toàn cầu hiện bao gồm các nguồn COVID-19 từ các cơ quan quốc tế, bao gồm thông tin về các hạn chế tạm thời được ban hành để đối phó với khủng hoảng.

Nền tảng này cũng cung cấp cải thiện phạm vi thống kê thương mại, nhập khẩu, xuất khẩu và thủ tục thương mại, một thư mục kinh doanh mới, tài nguyên để giúp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, cũng như các nguồn trực tuyến từ các cơ quan khác nhau để xây dựng kỹ năng phân tích thị trường và thương mại của họ. Nền tảng này hiện có thể truy cập bằng tiếng Nga ngoài tiếng Ả Rập, tiếng Anh, tiếng Pháp và tiếng Tây Ban Nha.

Khi các nhà hoạch định chính sách làm việc để đặt nền tảng cho sự phục hồi mạnh mẽ và bền vững từ cuộc khủng hoảng, sự thành công hay thất bại của MSMEs - sử dụng phần lớn lực lượng lao động - sẽ đóng vai trò chính trong việc xác định liệu sự phục hồi này có bao gồm xã hội hay không. Truy cập sẵn sàng vào thông tin thương mại và thị trường là một thách thức đối với các công ty nhỏ hơn trong thời điểm tốt nhất, vì họ có ít nguồn lực hơn để phân tích thông tin phức tạp phân tán trên nhiều nguồn. Khi các doanh nghiệp đấu tranh với sự không chắc chắn, nhu cầu giảm và sự gián đoạn chuỗi cung ứng, việc có được thông tin họ cần để tiếp cận khách hàng và thị trường mới sẽ là điều tối quan trọng.

Hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ thông qua cuộc khủng hoảng COVID-19

Các doanh nghiệp nhỏ, bao gồm cả những doanh nghiệp do phụ nữ và doanh nhân trẻ điều hành, đang bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi sự sụp đổ kinh tế của đại dịch. Các biện pháp khóa chặt chưa từng có được ban hành để ngăn chặn sự lây lan của coronavirus đã dẫn đến sự gián đoạn chuỗi cung ứng và nhu cầu giảm mạnh trong hầu hết các lĩnh vực.

Để tiếp tục đóng vai trò quan trọng của họ trong việc tạo công ăn việc làm và cải thiện sinh kế, các doanh nghiệp nhỏ phụ thuộc hơn bao giờ hết vào môi trường kinh doanh thuận lợi, bao gồm hỗ trợ tiếp cận tài chính, thông tin và thị trường.

Chúng ta đừng quên rằng các doanh nghiệp này, thường sử dụng ít hơn 250 người, là trụ cột của hầu hết các nền kinh tế trên toàn thế giới và đóng vai trò quan trọng ở các nước đang phát triển. Theo dữ liệu do Hội đồng quốc tế về doanh nghiệp nhỏ (ICSB) cung cấp, trung bình và không chính thức các doanh nghiệp siêu nhỏ, vừa và nhỏ (MSMEs) chiếm hơn 90% tổng số doanh nghiệp và tài khoản, chiếm 70% tổng số việc làm và 50% GDP. Đó là lý do tại sao Đại hội đồng tuyên bố  ngày 27 tháng 6 Ngày doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng về đóng góp của họ cho sự phát triển bền vững và nền kinh tế toàn cầu.

2- Các thành viên WTO đã thảo luận về Tuyên bố về vệ sinh và kiểm dịch thực vật (SPS)

Có thể tại Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 12 của WTO vào năm tới nhằm giải quyết những áp lực ngày càng tăng đối với sản xuất và thương mại nông sản quốc tế. Đề xuất này đã được thảo luận lần đầu tiên tại một cuộc họp của Ủy ban SPS được tổ chức vào ngày 24-26 tháng 6, nơi các thành viên cũng đạt được thỏa thuận về nguyên tắc về một loạt các khuyến nghị để cải thiện cách họ đối phó với các tiêu chuẩn, quy định và thương mại của SPS.

Những người ủng hộ Tuyên bố SPS cho Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 12 (GEN /1758 / Rev.2) lưu ý rằng đại dịch COVID-19 đã nhấn mạnh tầm quan trọng của các phản ứng phối hợp đối với các cuộc khủng hoảng toàn cầu và tận dụng các công cụ điều tiết có sẵn như Thỏa thuận SPS những thách thức theo cách khoa học. Mặc dù hoãn Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 12, dự kiến ban đầu được tổ chức tại Nur-sultan (Kazakhstan) vào tháng 6 năm 2020, những người đề xuất cho biết họ hy vọng đạt được sự đồng thuận về sáng kiến này và hoan nghênh cơ hội trao đổi quan điểm.

Các nhà đồng tài trợ cho biết Tuyên bố cấp Bộ sẽ giúp thúc đẩy an ninh lương thực và thương mại quốc tế và sẽ thiết lập một chương trình làm việc, dành cho tất cả các thành viên. Chương trình làm việc này sẽ bổ sung cho những nỗ lực của Ủy ban SPS bằng cách giải quyết các thách thức mà nhiều quốc gia phải đối mặt trong việc thực thi Hiệp định SPS, bao gồm cả những vấn đề liên quan đến công nghệ sinh học, sử dụng thuốc trừ sâu, biến đổi khí hậu và bền vững môi trường.

Xét rằng công việc của Ủy ban SPS có mối liên hệ cơ bản với các vấn đề đang được thảo luận ở cấp chính trị cao, như truyền bệnh, kiểm soát dịch hại, tính bền vững và an ninh lương thực, đã nhấn mạnh rằng Tuyên bố cấp Bộ sẽ đóng góp bằng cách liên kết công việc kỹ thuật của Ủy ban với những vấn đề lớn hơn và ảnh hưởng của chúng đối với thương mại, tăng cường chức năng cân nhắc của WTO.

Một số thành viên cho biết họ vẫn đang xem xét vị trí của mình nhưng họ thấy có công trong việc kỷ niệm 25 năm Hiệp định SPS bằng cách nhấn mạnh mối liên hệ của Thỏa thuận với các mối quan tâm cấp cao có thể được giải quyết ở cấp bộ trưởng. Nói chung, các thành viên đã sẵn sàng tham gia vào Tuyên bố.

Các thành viên đã đạt được một cột mốc quan trọng bằng cách thông qua Báo cáo Đánh giá lần thứ năm về Hoạt động và thực hiện Thỏa thuận SPS ( G / SPS / W / 313 / Rev.3 ) trên cơ sở trưng cầu dân ý quảng cáo . Điều này có nghĩa là văn bản chắc chắn sẽ được thông qua nếu không có phản đối nào được đưa ra trước ngày 31 tháng 7 năm 2020. Trong khi một số đoàn ban đầu bày tỏ sự dè dặt về một số khuyến nghị nhất định, các thành viên đã thể hiện sự linh hoạt trong việc đạt được sự đồng thuận trong báo cáo.

Cứ sau bốn năm, các thành viên WTO đánh giá cách họ áp dụng Hiệp định SPS. Quá trình đánh giá lần thứ năm bắt đầu vào tháng 3 năm 2018 và được thúc đẩy bởi các đề xuất của thành viên cho công việc mới của ủy ban liên quan đến các chủ đề cụ thể. 

Báo cáo bao gồm các khuyến nghị về các chủ đề sau:

•        mức độ bảo vệ, đánh giá rủi ro và khoa học thích hợp

•        kiểm soát, kiểm tra và phê duyệt thủ tục

•        tương đương

•        mùa thu quân

•        cơ chế phối hợp SPS quốc gia

•        thủ tục thông báo và minh bạch

•        mức dư lượng tối đa (MRL) cho các sản phẩm bảo vệ thực vật

•        khu vực hóa

•        vai trò của Codex Alimentarius, Tổ chức Thú y Thế giới (OIE) và Công ước Bảo vệ Thực vật Quốc tế (IPPC) trong việc giải quyết các mối quan tâm thương mại cụ thể (STCs)

•        kế hoạch đảm bảo của bên thứ ba tự nguyện.

MRLs EU cho các sản phẩm bảo vệ thực vật

Một số lượng lớn thành viên kêu gọi Liên minh châu Âu đình chỉ 12 tháng và xem xét các quy trình theo cách xác định mức dư lượng tối đa (MRL) đối với các sản phẩm bảo vệ thực vật do tác động tiêu cực của chúng đối với việc nhập khẩu rau quả từ nước thứ ba . Họ cũng kêu gọi sự chậm trễ có hiệu lực của việc cắt giảm MRL được lên kế hoạch cho năm 2020 để đối phó với suy thoái kinh tế và thương mại do đại dịch COVID-19 gây ra.

Một nhóm gồm 33 thành viên đã đưa ra một đề xuất nhấn mạnh rằng trong hoàn cảnh hiện tại, việc thực hiện một số biện pháp SPS tạo ra những hạn chế hoặc gánh nặng thêm đối với thương mại quốc tế đối với động vật, thực vật hoặc sản phẩm thực vật là một thách thức cản trở nỗ lực phục hồi kinh tế trên toàn thế giới, đặc biệt là trong việc phát triển Quốc gia.

Đại dịch COVID-19 là thách thức lớn nhất toàn cầu trong lịch sử gần đây và buộc các thành viên WTO phải tập trung nỗ lực bảo vệ cuộc sống của người dân, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và đảm bảo an ninh lương thực cho người dân, các thành viên này nhấn mạnh.

EU, là thị trường chung lớn nhất trên thế giới và là nhà nhập khẩu rau quả lớn nhất, cho biết khi trả lời rằng các tiêu chuẩn được áp dụng luôn dựa trên các nghiên cứu khoa học giải quyết rủi ro tiềm ẩn đối với sức khỏe người tiêu dùng. EU nhắc lại rằng tất cả các quy trình liên quan đến MRL đều được thông báo cho các thành viên WTO có đủ thời gian để các nhà điều hành kinh doanh thực phẩm của họ chuẩn bị cho các yêu cầu mới sẽ dẫn đến việc sửa đổi các tiêu chuẩn hiện có. EU cam kết tham gia giải quyết hậu quả của đại dịch, nó nói.

Các thành viên cũng tham gia vào phiên chia sẻ thông tin về COVID-19, trong đó họ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo các phản ứng phối hợp với các cuộc khủng hoảng toàn cầu và đảm bảo rằng thương mại các sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm không bị hạn chế quá mức. Công việc rộng rãi được thực hiện bởi Ban Thư ký WTO trong việc tổng hợp các biện pháp SPS được thực hiện kể từ khi bắt đầu đại dịch được tuyên dương. Thông tin thêm về phiên đó có sẵn.

STC mới : Ủy ban SPS đã thảo luận một loạt các biện pháp liên quan đến an toàn thực phẩm và sức khỏe động vật và thực vật, với nhiều nước xuất khẩu gây lo ngại về các yêu cầu nhập khẩu mà họ cho là nghiêm ngặt hơn mức cần thiết. Hai mươi chín STC đã được giải quyết, trong đó 17 lần đầu tiên được thảo luận. Một số lượng lớn thành viên WTO và các nhà quan sát đã đóng góp cho các cuộc thảo luận. Các STC mới như sau:

-        Hạn chế kiểm dịch thực vật của Thái Lan đối với việc nhập khẩu trái cây có múi tươi do vảy cam ngọt hoặc SOS - được nuôi dưỡng bởi Nhật Bản

-        Hoa Kỳ không công nhận tình trạng không có dịch hại trong Liên minh Châu Âu đối với bọ cánh cứng châu Á và bọ cánh cứng cam quýt - được Liên minh châu Âu nuôi dưỡng

-        Yêu cầu khử trùng của Ấn Độ đối với ngũ cốc và các sản phẩm khác - được đưa ra bởi Liên bang Nga

-        Lệnh cấm nhập khẩu của Nepal đối với nước tăng lực - được đưa ra bởi Thái Lan

-        Sửa đổi MRL của EU đối với các sản phẩm bảo vệ thực vật: Chlorpyrifos và Chlorpyrifos-methyl - được nuôi dưỡng bởi Colombia và Ecuador

-        Sửa đổi MRLs EU cho các sản phẩm bảo vệ thực vật: Mancozeb - được nuôi dưỡng bởi Colombia, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Ecuador và Paraguay.

-        Danh sách dự thảo các chất độc hại của Thái Lan liên quan đến thực phẩm có chứa dư lượng thuốc trừ sâu - do Hoa Kỳ nêu ra

-        Những hạn chế chung đối với việc nhập khẩu sô cô la và các sản phẩm ca cao do hàm lượng cadmium tối đa - được đưa ra bởi Peru

-        Các quy định của Việt Nam về thức ăn chăn nuôi và chăn nuôi - do Argentina và Hoa Kỳ nêu ra

-        Yêu cầu mới của Ấn Độ đối với thức ăn chăn nuôi - được đưa ra bởi Hoa Kỳ

-        Hạn chế nhập khẩu của Guatemala đối với thịt bò và thịt lợn - được nuôi bởi Mexico

-        Hạn chế nhập khẩu của Costa Rica đối với các sản phẩm thịt lợn - được nuôi dưỡng bởi Mexico

-        Hạn chế nhập khẩu của Costa Rica đối với các sản phẩm sữa và sữa - do Mexico nêu ra

-        Hạn chế nhập khẩu của Peru đối với thịt lợn - được nuôi bởi Brazil

-        Thủ tục phê duyệt của Ấn Độ cho các sản phẩm động vật - được đưa ra bởi Liên bang Nga

-        Các biện pháp hành chính của Trung Quốc để đăng ký các nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài - được Hoa Kỳ nêu ra

-        Tạm thời Saudi Arabia đình chỉ các cơ sở xuất khẩu gia cầm Brazil - được Brazil nuôi dưỡng

Cả hai vấn đề mới và được nêu ra trước đây đều có thể được tìm thấy trong hệ thống eAgenda được bảo vệ bằng mật khẩu mới cho các thành viên, cho phép các thành viên gửi các mục chương trình nghị sự, tuyên bố và STC trực tuyến và trong Hệ thống quản lý thông tin SPS công cộng .

Cuộc họp tiếp theo Ủy ban SPS dự kiến sẽ tổ chức cuộc họp tiếp theo vào ngày 5-6 tháng 11 năm 2020, trước cuộc họp không chính thức.

3- Người đứng đầu WTO và 6 ngân hàng phát triển đa phương tuyên bố chung hứa hẹn sẽ giải quyết tình trạng thiếu hụt tài chính thương mại,

Vào ngày 30 tháng 6 đã đưa ra một tuyên bố chung hứa hẹn sẽ giải quyết tình trạng thiếu hụt tài chính thương mại, do đó, căng thẳng thị trường tài chính phát sinh từ cuộc khủng hoảng COVID-19 không ngăn cản các giao dịch thương mại khả thi, bao gồm cả các mặt hàng thiết yếu như thực phẩm, thuốc và thiết bị y tế. Họ cam kết sẽ làm nhiều hơn để hỗ trợ các nhà cung cấp tài chính thương mại trong những tháng tới và kêu gọi các tổ chức khác tham gia vào các nỗ lực liên tục của họ để cung cấp hỗ trợ tài chính quan trọng cho thương mại xuyên biên giới.

Trong một tuyên bố chung, bảy người đứng đầu cơ quan nói rằng đại dịch COVID-19 đã phá vỡ nghiêm trọng việc cung cấp tài chính thương mại, vốn đã bị thiếu hụt ở các nước đang phát triển và cho các doanh nghiệp nhỏ hơn. Trong hoàn cảnh tài chính bình thường, tài chính thương mại có rủi ro thấp, điều này được phản ánh trong chi phí của nó. Nhưng khi điều kiện kinh tế trên thế giới xấu đi, các ngân hàng ngày càng trở nên sợ rủi ro. Họ đặc biệt sơ sài về việc tài trợ cho các giao dịch xuyên biên giới vì sợ không thanh toán.

Tuyên bố chung nhấn mạnh rằng ở nhiều nước đang phát triển, tình trạng thiếu tài chính thương mại cản trở việc nhập khẩu thực phẩm thiết yếu và hàng hóa y tế cũng như xuất khẩu các sản phẩm tạo thu nhập chính. Sự thiếu hụt như vậy không cân xứng đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSMEs) chiếm phần lớn việc làm, điều đó có nghĩa là chúng có tác động đặc biệt mạnh mẽ đến sinh kế của người nghèo.

Người đứng đầu cơ quan nhấn mạnh cách các ngân hàng phát triển đa phương đã tăng cường hỗ trợ cho các chương trình tài chính thương mại kể từ khi bắt đầu cuộc khủng hoảng. Tuy nhiên, họ nhấn mạnh rằng sẽ cần nhiều hỗ trợ hơn nữa khi nền kinh tế thực sự suy giảm mạnh mẽ bắt đầu tác động đến hệ thống tài chính thông qua các khoản nợ mặc định và phá sản doanh nghiệp.

Nhìn về phía trước, những người đứng đầu cơ quan tuyên bố sẽ tiếp tục đánh giá sự phát triển của thị trường khi nhu cầu phát triển và hành động trong các nhiệm vụ tương ứng của chúng tôi nhằm giảm khoảng cách tài chính thương mại xuất hiện trong cuộc khủng hoảng này. Họ kêu gọi những người chơi khác tham gia nỗ lực của họ, với mục đích thúc đẩy thương mại và thúc đẩy sự phục hồi kinh tế mạnh mẽ.

Tổng giám đốc Roberto Azevêdo cho biết: Tài chính thương mại không đầy đủ sẽ không chỉ khiến các nước khó nhập khẩu thực phẩm và thiết bị y tế thiết yếu trong ngắn hạn. Nó sẽ làm cho thương mại khó khăn hơn để giúp thúc đẩy sự phục hồi kinh tế mạnh mẽ mà thế giới sẽ cần một khi cuộc khủng hoảng sức khỏe này bắt đầu suy thoái.

Đây là lần đầu tiên các ngân hàng phát triển đa phương lớn xếp hàng cùng nhau để hỗ trợ thị trường tài chính thương mại. Điều này sẽ đóng vai trò là một hệ số nhân cho những nỗ lực trong tương lai của họ về tài trợ thương mại, cũng như cho các chương trình lớn mà họ đã triển khai riêng lẻ, ông nói thêm.

Tuyên bố chung được ký bởi WTO, Tập đoàn Tài chính Quốc tế (IFC), Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu (EBRD), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Tập đoàn Ngân hàng Phát triển Châu Phi (AfDB), Tập đoàn Tài chính Thương mại Hồi giáo (ITFC) và Công ty Cổ phần Phát triển InterAmerican (Đầu tư IDB).

4- Báo cáo của WTO về G20 cho thấy các động thái nhằm tạo thuận lợi cho nhập khẩu ngay cả khi các hạn chế thương mại vẫn còn phổ biến

Trong khi các biện pháp hạn chế nhập khẩu được giới thiệu bởi các nền kinh tế thuộc Nhóm 20 (G20) tiếp tục chiếm tỷ trọng thương mại ngày càng tăng, báo cáo giám sát hai năm mới nhất của WTO về các biện pháp thương mại - lần đầu tiên đưa ra một khoảng thời gian trùng với đại dịch coronavirus - chỉ ra những động thái quan trọng để tạo thuận lợi cho nhập khẩu, bao gồm các sản phẩm liên quan đến COVID-19. Trong khoảng thời gian từ giữa tháng 10 năm 2019 đến giữa tháng 5 năm 2020, các nền kinh tế G20 đã thực hiện 154 biện pháp mới liên quan đến thương mại và thương mại, 95 trong số đó là hỗ trợ nhập khẩu và 59 hạn chế nhập khẩu. Trong số các biện pháp này, 93 (khoảng 60%) có liên quan đến đại dịch COVID-19.

Các biện pháp hạn chế nhập khẩu mới không liên quan đến đại dịch bao gồm thương mại hàng hóa ước tính trị giá 417,5 tỷ USD, con số cao thứ ba được ghi nhận kể từ tháng 5 năm 2012. Tăng thuế, cấm nhập khẩu, thủ tục hải quan chặt chẽ hơn, thuế xuất khẩu và các biện pháp khác được đưa ra trong quá trình đánh giá giai đoạn ảnh hưởng 2,8 phần trăm thương mại G20. Trong khi đó, hàng loạt các biện pháp hạn chế nhập khẩu được thực hiện từ năm 2009 và vẫn còn hiệu lực tiếp tục tăng - hiện ảnh hưởng đến 10,3% lượng nhập khẩu G20 (1,6 nghìn tỷ USD).

Tuy nhiên, báo cáo của WTO cũng tìm thấy bằng chứng về các bước hướng tới các chính sách thương mại cởi mở hơn giữa các lĩnh vực, bao gồm hàng hóa, dịch vụ và sở hữu trí tuệ.

Các biện pháp hỗ trợ nhập khẩu mới, như giảm thuế, loại bỏ thuế nhập khẩu và giảm thuế xuất khẩu, đã bao gồm một thương mại trị giá ước tính 735,9 tỷ USD, không bao gồm các chính sách liên quan đến đại dịch. Con số này là mức cao nhất được ghi nhận kể từ năm 2014, và cao hơn nhiều so với mức bao phủ thương mại 92,6 tỷ USD của các biện pháp hỗ trợ nhập khẩu được ghi nhận trong giai đoạn giám sát trước đó từ tháng 5 đến tháng 10 năm 2019.

Sự bùng phát COVID-19 ban đầu cho thấy nhiều chính phủ đưa ra các hạn chế thương mại, hơn 90% trong số họ xuất khẩu lệnh cấm các sản phẩm y tế, như mặt nạ phẫu thuật, găng tay, thuốc và thuốc khử trùng. Kể từ đó, các nền kinh tế G20 đã bãi bỏ 36% những hạn chế này. Họ cũng đã hạ thấp các rào cản đối với việc nhập khẩu nhiều sản phẩm liên quan đến đại dịch. Tính đến giữa tháng 5 năm 2020, 65 trong số 93 biện pháp thương mại liên quan đến đại dịch được thực hiện trong giai đoạn giám sát - hay khoảng 70% - có tính chất thuận lợi hóa thương mại. 28 biện pháp còn lại, 30% trong tổng số, có thể được coi là có tác dụng hạn chế thương mại.

Trong lịch sử, các biện pháp hạn chế thương mại ở mức cao vẫn là một mối lo ngại, tại thời điểm thương mại và đầu tư quốc tế sẽ rất quan trọng để xây dựng lại các nền kinh tế, doanh nghiệp và sinh kế trên toàn thế giới. Điều đó nói rằng, chúng tôi cũng thấy một số dấu hiệu đáng khích lệ: kể từ năm 2014, các biện pháp hỗ trợ nhập khẩu được thực hiện trong một giai đoạn giám sát duy nhất bao gồm nhiều giao dịch hơn. 

Có những dấu hiệu cho thấy các biện pháp hạn chế thương mại được áp dụng trong giai đoạn đầu của đại dịch đang bắt đầu được đẩy lùi. Không có chỗ cho sự tự mãn: dựa trên các chỉ số tích cực này sẽ đòi hỏi những nỗ lực và khả năng lãnh đạo nhất quán, bắt đầu từ G20. Các trường hợp đặc biệt đòi hỏi các phản ứng đặc biệt và đây là lúc để các chính phủ G20 hợp tác để tạo điều kiện phục hồi kinh tế nhanh chóng và toàn diện.

Báo cáo - lần thứ 23 trong loạt bài kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2009 - là lần đầu tiên được chuẩn bị trước bối cảnh của đại dịch COVID-19. Tác động đầy đủ của sự bùng phát virus và các biện pháp khóa liên quan chưa được phản ánh trong thống kê thương mại, nhưng theo dữ liệu của WTO được công bố vào ngày 22 tháng 6, thương mại thế giới đã giảm mạnh trong nửa đầu năm nay.

Ngoài các chi tiết về các biện pháp thương mại được đưa ra trong giai đoạn rà soát, báo cáo, phù hợp với nhiệm vụ của nó, cung cấp chi tiết về các biện pháp hỗ trợ kinh tế chung do chính phủ đưa ra. Báo cáo mới cũng mô tả số lượng và mức độ chưa từng có của các biện pháp hỗ trợ khẩn cấp được đưa ra để đối phó với sự gián đoạn kinh tế và xã hội do đại dịch COVID-19 gây ra.

Hầu hết các biện pháp hỗ trợ kinh tế liên quan đến 468 COVID-19 được xác định dường như chỉ mang tính chất tạm thời và bao gồm một loạt các chương trình hỗ trợ, cho vay, bảo lãnh tín dụng và các gói kích thích. Một số biện pháp là trợ cấp một lần, các biện pháp khác bao gồm các khoản giải ngân được đặt so le trong khoảng thời gian vài tháng cho đến ba năm. Một số biện pháp này là một phần của các chương trình cứu hộ khẩn cấp có giá trị vượt quá vài nghìn tỷ đô la Mỹ.

Các báo cáo giám sát thương mại của WTO đã được Ban Thư ký WTO chuẩn bị từ năm 2009. Thành viên G20 là: Argentina; Châu Úc; Brazil; Canada; Trung Quốc; Liên minh châu âu; Pháp; Nước Đức; Ấn Độ; Indonesia; Nước Ý; Nhật Bản; Hàn Quốc; Mexico; Liên bang Nga; Vương quốc Ả Rập Saudi; Nam Phi; Gà; vương quốc Anh; và Hoa Kỳ.

5- Sáng kiến cho Hợp tác kinh tế và kỹ thuật đa ngành (BIMSTEC)

Sáng kiến cho Hợp tác kinh tế và kỹ thuật đa ngành (BIMSTEC) đã kỷ niệm 23 năm ngày 1 tháng 7 năm 2020. Các nhà lãnh đạo và bộ trưởng ngoại giao của các thành viên BIMSTEC là Bangladesh, Bhutan, Ấn Độ, Myanmar, Nepal, Thái Lan và Sri Lanka và Tổng thư ký BIMSTEC đã bày tỏ sự vui mừng của họ nhân dịp Ngày BIMSTEC 2020 và tái khẳng định cam kết của họ để xây dựng sự hợp tác và tăng khả năng phục hồi thông qua tổ chức liên vùng giữa đại dịch coronavirus (COVID-19).

Sri Lanka, chủ tịch hiện tại của BIMSTEC lưu ý rằng trong khi các nước BIMSTEC chiếm 22% dân số thế giới, thì nước này chỉ đóng góp 4% GDP thế giới, Tổng thống Sri Lanka Gototti Rajapaksa lưu ý . Ông đã tự tin rằng BIMSTEC có thể đóng vai trò chủ động hơn trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế của các quốc gia thành viên thông qua thương mại, trao đổi tiến bộ công nghệ và phát triển vốn nhân lực.

Thủ tướng Bangladesh, ông Has Hasina, nhấn mạnh tầm quan trọng của BIMSTEC như là một nền tảng để các quốc gia cùng nhau giải quyết vấn đề bụi phóng xạ và những thách thức xuất phát từ đại dịch. Bà nhấn mạnh thách thức nghiêm trọng do đại dịch gây ra, sẽ để lại nhiều tác động lâu dài đến cuộc sống và cuộc sống của người dân khu vực này, và gây ra những hậu quả trong tiến trình kinh tế và xã hội. Diễn đàn BIMSTEC cung cấp một nền tảng tuyệt vời để chống lại tác động tàn phá của COVID-I9, Thủ tướng Bangladesh lưu ý. Bà kêu gọi mọi người đừng bỏ lại bất kỳ “hòn đá” nào trong việc sử dụng nền tảng để giải quyết những thách thức của thời kỳ hậu COVID-19.

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi ca ngợi hiệu quả của BIMSTEC trong việc bắc cầu Nam và Đông Nam Á. Do đó, BIMSTEC là một lựa chọn tự nhiên cho các ưu tiên chính sách đối ngoại quan trọng của Ấn Độ là 'Đầu tiên khu phố' và 'Act East'. Hơn nữa, ông bày tỏ sự hiểu biết về sự cần thiết phải cùng nhau khắc phục hậu quả to lớn của COVID-19. Ấn Độ cam kết mở rộng chuyên môn, tài nguyên, năng lực và kiến thức để giúp khu vực này giải quyết và vượt qua đại dịch.

Thủ tướng Nepal KP Sharma Oli cũng kêu gọi một phản ứng tập thể trước cuộc khủng hoảng. Ông kêu gọi các nước đứng lên đoàn kết và chiến đấu tập thể COVID-19, và tập hợp sức mạnh và xây dựng khả năng phục hồi tốt hơn trong khu vực.

Thủ tướng Bhutan Lotay Tshering ca ngợi các nước vì đã xử lý khủng hoảng sức khỏe cộng đồng. Ông khuyến khích mọi người cùng nhau phấn đấu cho đến khi khủng hoảng được khắc phục.

Tham tán Nhà nước Myanmar Aung San Suu Kyi lưu ý tầm quan trọng của BIMSTEC là nền tảng chính cho thành tựu hòa bình, thịnh vượng và bền vững và hợp tác trong các lĩnh vực cùng quan tâm trong khu vực Vịnh Bengal. Bà hy vọng tổ chức này sẽ thúc đẩy hơn nữa hợp tác khu vực và đáp ứng những thách thức mới.

Ông Don Pramudwinai, Bộ trưởng Ngoại giao Thái Lan, bày tỏ hy vọng rằng Khu vực thương mại tự do BIMSTEC có thể được thực hiện để giảm chi phí hậu cần và khuyến khích kết nối kinh doanh và người dân nhiều hơn. Thái Lan mong muốn tăng cường hơn nữa hợp tác để xử lý thách thức hiện tại và tương lai do COVID-19 đặt ra và đạt được sự tăng trưởng bền vững.

Phản ứng ban đầu của các nước BIMSTEC đối với đại dịch COVID 19 là hạn chế thương mại, du lịch và các hình thức kết nối khác, Tổng thư ký BIMSTEC M Shahidul thừa nhận. Các quốc gia hiện đang ngày càng mở ra kết nối thương mại và giao thông để khôi phục chuỗi cung ứng thiết yếu. Các nhà lãnh đạo BIMSTEC đang tập trung vào việc phát triển kết nối giao thông khu vực một cách kiên cường trước những gián đoạn gây ra bởi bất kỳ đại dịch nào trong tương lai hoặc các thiên tai khác, đặc biệt tập trung vào vận tải ven biển, đường thủy và đường sắt.