1. Những hoạt động phục vụ thuận lợi hóa thương mại Quốc tế

1. Thương mại không giấy tờ: Giải pháp quan trọng giúp ASEAN củng cố chuỗi cung ứng

Đại dịch Covid - 19 vẫn diễn biến phức tạp, đặc biệt là biến thể có khả năng lây nhiễm nhanh như Omicron, càng cho thấy tầm quan trọng của việc số hóa các thủ tục thương mại. Trước thực tế trên, ASEAN đang đẩy nhanh việc sử dụng thương mại không giấy tờ nhằm giảm thiểu rủi ro, gián đoạn chuỗi cung ứng do đại dịch gây ra.

Khai thác triệt để Cơ chế một cửa ASEAN

Cơ chế một cửa ASEAN (ASW) nếu được thực hiện đầy đủ, nó sẽ làm cho thương mại nội khối đơn giản hơn, chi phí thấp hơn, linh hoạt hơn và tăng khả năng cạnh tranh của khu vực. Tại Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lần thứ 53 diễn ra năm 2021, các nhà lãnh đạo khu vực đã nhấn mạnh sự cần thiết phải đẩy nhanh hội nhập kinh tế kỹ thuật số. Việc thực hiện đầy đủ ASW sẽ giúp giảm thiểu gián đoạn chuỗi cung ứng do đại dịch gây ra.

Ví dụ, một cuộc khảo sát cho thấy, 39% các công ty vào năm 2020 đã gặp phải tình trạng chậm trễ trong vận chuyển đường bộ xuyên biên giới do các chốt chặn cũng như kiểm tra và kiểm dịch tài xế xe tải. ASW cho phép các thương nhân và các nhà điều hành kinh tế khác - các nhà vận tải, các công ty hậu cần, giao nhận hàng hóa và các nhà môi giới hải quan - gửi tất cả các tài liệu liên quan đến thương mại dưới dạng điện tử và chỉ một lần cho mỗi lần xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Các tài liệu này sau đó được xử lý trên môi trường điện tử bởi các cơ quan quản lý.

ASW cũng sẽ giảm thời gian và chi phí cho cả khu vực công và khu vực tư nhân. Thông tin thương mại của các nước được gửi đến ASW thông qua các cơ chế một cửa quốc gia (NSW), và sẽ được dùng để trao đổi hoặc cung cấp cho tất cả các cơ quan chính phủ có liên quan để xử lý. Điều này giúp doanh nghiệp không cần phải đệ trình nhiều thông tin hoặc tài liệu giống nhau. Câu trả lời của cơ quan có thẩm quyền có thể được trả lại cho người nộp đơn thông qua cùng một điểm nhập dữ liệu. Trong trường hợp không có ASW, một doanh nghiệp phải tiếp cận từng cơ quan quản lý biên giới một cách riêng biệt - thường tại các văn phòng hoặc địa điểm khác nhau - và cung cấp thông tin hoặc tài liệu cần thiết bằng cách sử dụng các biểu mẫu, thủ tục và hệ thống có liên quan. ASW là một bước đệm cho chuỗi cung ứng khu vực hiệu quả hơn.

Theo Ban Thư ký ASEAN, tất cả các nước ASEAN đã tham gia hoạt động trực tiếp của ASW, vào năm 2020 cho phép hơn 800.000 trao đổi điện tử chứng nhận xuất xứ để được hưởng ưu đãi thuế quan giữa các nước thành viên theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). ASEAN cũng đang tìm cách mở rộng các loại thông tin liên quan đến thương mại được trao đổi. Năm nước ASEAN là Campuchia, Myanmar, Singapore, Malaysia và Thái Lan đã trao đổi chứng từ khai báo hải quan thông qua ASW. Năm quốc gia ASEAN khác dự kiến sẽ tham gia vào năm nay.

Tạo thuận lợi thương mại bền vững

Chỉ thị làm việc tại nhà (work from home) xuất phát từ các biện pháp kiểm soát Covid-19, có nghĩa là một số cơ quan quản lý trong các bộ thương mại, y tế hoặc nông nghiệp phải cung cấp các dịch vụ công từ các địa điểm khác nhau. Các dịch vụ như vậy có thể không được cung cấp đầy đủ để xử lý các tài liệu giấy do thương nhân nộp. Điều này làm tăng rủi ro, làm gián đoạn chuỗi cung ứng thực phẩm và vật tư y tế, vốn ngày càng trở nên thiết yếu hơn.

Khảo sát toàn cầu của Liên hợp quốc về tạo thuận lợi thương mại bền vững và kỹ thuật số năm 2021 cho thấy, ASEAN chưa gặt hái được những lợi ích tiềm năng của thương mại không giấy tờ xuyên biên giới. Các nước thành viên của nhóm đang trong các giai đoạn khác nhau trong việc thực hiện NSW và các biện pháp thương mại không giấy tờ xuyên biên giới. Thứ nhất, trong khi NSW ở các nước ASEAN đã được thành lập, một nửa trong số đó vẫn chưa được thực hiện đầy đủ. Lào đang trong giai đoạn lập kế hoạch; Campuchia, Myanmar, Philippines và Việt Nam mới chỉ thực hiện một phần NSW. Trong khi đó, Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapore và Thái Lan đã thực hiện đầy đủ NSW. Việc liên kết các NSW của các quốc gia ở các mức độ phát triển khác nhau vẫn là một thách thức để ASEAN có được ASW một cách đầy đủ và toàn diện nhất.

Thứ hai, chưa đến một nửa số nước ASEAN đã xây dựng luật và quy định cho các giao dịch điện tử xuyên biên giới và thành lập các tổ chức chứng thực được công nhận để cấp chứng chỉ số cho các giao dịch điện tử. Hai biện pháp này đã được thực hiện đầy đủ ở Malaysia, Singapore và Thái Lan. Campuchia đã thực hiện đầy đủ các luật và quy định cho các giao dịch điện tử, nhưng vẫn chưa thành lập các tổ chức chứng nhận được công nhận. Sáu nước ASEAN còn lại là Brunei, Indonesia, Lào, Myanmar, Philippines và Việt Nam, đã thực hiện một phần hoặc đang trong giai đoạn lập kế hoạch thực hiện các biện pháp này.

Thứ ba, việc trao đổi điện tử xuyên biên giới các tài liệu liên quan đến thương mại giữa các nước ASEAN vẫn chưa được thực hiện đầy đủ. Tất cả các nước ASEAN đã trao đổi một phần giấy chứng nhận xuất xứ điện tử. Indonesia, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore và Việt Nam đã trao đổi một phần giấy chứng nhận vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS) để chứng nhận một lô hàng hóa như nông sản không bị nhiễm sâu bệnh hại cây trồng. Các nước ASEAN khác hoặc chưa bắt đầu trao đổi hoặc vẫn đang trong giai đoạn thí điểm, hoặc lập kế hoạch bắt đầu quá trình. Ngoài ra, Campuchia, Myanmar, Singapore và Thái Lan đã trao đổi một phần chứng từ khai hải quan điện tử cung cấp thông tin chi tiết về hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu như số lượng, xuất xứ hàng hóa cho mục đích hải quan.

Để đạt được các biện pháp thương mại không giấy tờ xuyên biên giới liền mạch, ASEAN cần thúc đẩy việc thực hiện ASW. Ngay cả những nước hoạt động mạnh mẽ như Malaysia và Singapore cũng có những lĩnh vực cần cải thiện như trao đổi điện tử chứng chỉ SPS và chứng từ khai báo hải quan. Những nước có thành tích yếu hơn như Campuchia và Lào cần phải có những bước tiến đáng kể để bắt kịp phần còn lại của khu vực. Các nước ASEAN cần tập trung cải thiện luật và quy định cho các giao dịch điện tử xuyên biên giới, đồng thời tìm kiếm các khả năng nâng cao hiệu quả trao đổi điện tử xuyên biên giới như chứng chỉ xuất xứ, chứng chỉ SPS và chứng từ khai báo hải quan. Điều này sẽ đưa ASEAN đi đúng hướng trong việc củng cố chuỗi cung ứng khu vực trong và sau đại dịch.

2. Thuận lợi hóa thương mại ASEAN là động lực của phục hồi kinh tế khu vực

Ngày 4/3 vừa qua, tại Hội nghị Ủy ban Tham vấn chung về Thuận lợi hóa thương mại ASEAN lần thứ 22 được tổ chức theo hình thức trực tuyến, các thành viên ASEAN cho biết, đang nỗ lực tạo điều kiện thúc đẩy thương mại, dỡ bỏ các rào cản thương mại và giảm chi phí giao dịch để đối phó với cuộc khủng hoảng Covid-19.

Vụ trưởng Vụ Đàm phán thương mại, Bộ Thương mại Thái Lan Auramon Supthaweethum đưa ra nhận xét, cho biết Thái Lan đã yêu cầu các thành viên ASEAN bổ sung chi tiết về việc sử dụng các biện pháp thương mại để đảm bảo rằng hoạt động sẽ phù hợp với thỏa thuận và tạo thuận lợi cho các nhà xuất khẩu Thái Lan, chẳng hạn như cho phép bán thuốc tại Việt Nam và nhập khẩu cây trồng làm vườn, thuốc men, lốp xe và máy điều hòa từ Malaysia và Indonesia.

Vào năm 2021, ASEAN đã cải thiện thuận lợi hóa thương mại và điểm số trung bình tăng 13% so với năm 2017, Thái Lan được xếp thứ 2 về tạo thuận lợi thương mại của ASEAN, sau Singapore. Thái Lan đã hợp tác với ASEAN trong việc vận hành theo hướng dẫn của Các biện pháp phi thuế quan nhằm loại bỏ các rào cản thương mại trong khu vực. Năm 2021, thương mại giữa Thái Lan và ASEAN đạt giá trị 110,79 tỷ USD, tăng 17,09% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong tổng số, xuất khẩu của Thái Lan chiếm 65,02 tỷ USD và 45,78 tỷ USD là nhập khẩu, lần lượt tăng 17,24% và 16,89%. Các mặt hàng xuất khẩu chính bao gồm dầu, vàng, mạch điện, xe tải, đồ uống, máy lạnh và ô tô, trong khi các mặt hàng nhập khẩu chính bao gồm dầu, điện, khí đốt tự nhiên, máy ghi âm, linh kiện điện tử, mạch điện và than đá.

Thuận lợi hóa thương mại với tư cách là động lực chính của phát triển kinh tế và hội nhập khu vực là rất quan trọng trong việc hiện thực hóa ASEAN như một thị trường và cơ sở sản xuất duy nhất. Trong Hội nghị lần thứ 38 của các Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) tại Kuala Lumpur, các Bộ trưởng đã nhất trí thành lập Ủy ban Tham vấn chung về Tạo thuận lợi Thương mại ASEAN (ATF-JCC) để tập trung hơn vào tạo thuận lợi thương mại. Chiến lược này giúp ASEAN giảm chi phí giao dịch thương mại, nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần hướng tới mục tiêu hội nhập ASEAN thành một thị trường thông suốt cho hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, đồng thời khuyến khích thiết lập thêm mạng lưới sản xuất trong khu vực. Là một phần của sáng kiến sắp xếp hợp lý các cơ quan chuyên ngành dưới sự giám sát của Hội nghị Quan chức Kinh tế Cấp cao (SEOM).

ATF-JCC đã được hồi sinh bởi Hội nghị AEM Retreat lần thứ 21 để hỗ trợ Khuôn khổ Thuận lợi hóa Thương mại ASEAN (ATFF). ATFF là một công cụ để thúc đẩy các sáng kiến tạo thuận lợi thương mại lớn hơn và thúc đẩy đổi mới hướng tới tạo thuận lợi thương mại trong khu vực ASEAN. Nó cung cấp một nỗ lực phối hợp nhằm hướng tới hai mục tiêu là giảm 10% chi phí giao dịch thương mại vào năm 2020 và tăng gấp đôi thương mại nội khối ASEAN từ năm 2017 đến năm 2025. Ngoài ra, ATFJCC cũng bao gồm các lĩnh vực chính sau: (i) Phối hợp với các cơ quan ban ngành liên quan của ASEAN đóng vai trò trong việc tạo thuận lợi thương mại và việc thực hiện; (ii) Tương tác với các bên liên quan bao gồm khu vực tư nhân, các tổ chức học thuật, các tổ chức quốc tế và các đối tác phát triển liên quan khác để thúc đẩy trao đổi thông tin và đưa ra phản hồi, đầu vào hoặc đề xuất về các biện pháp tạo thuận lợi thương mại ASEAN; (iii) Giám sát việc thực hiện ATFF và các biện pháp / sáng kiến tạo thuận lợi thương mại do các cơ quan ban ngành liên quan thực hiện với các chỉ số tạo thuận lợi thương mại ASEAN mà dựa vào đó, hiệu quả của việc thực hiện tạo thuận lợi thương mại ở cấp quốc gia và khu vực có thể được đo lường và cải thiện; và (iv) Hỗ trợ đẩy nhanh và làm sâu sắc hơn việc thực hiện các biện pháp tạo thuận lợi thương mại trong AMSs.

ATF-JCC cũng đóng vai trò là cơ quan đầu mối để tăng cường hợp tác khu vực bằng cách thúc đẩy, điều phối và cộng tác về các chính sách, khuyến nghị, kế hoạch hành động và thực hiện các cơ chế tạo thuận lợi thương mại. Tất cả những điều đó dẫn đến giảm chi phí giao dịch thương mại và tăng hiệu quả về thời gian đồng thời đảm bảo đạt được hiệu quả của chính sách thương mại trong ASEAN. Việc loại bỏ các tác động bóp méo thương mại của các Biện pháp Phi thuế quan (NTM) trong khu vực do các cơ quan liên quan của ASEAN thực hiện theo quy định trong Hướng dẫn thực hiện các cam kết ASEAN về NTM đối với hàng hóa (Hướng dẫn NTM). Tiến bộ đã được thực hiện trong việc xác nhận và liệt kê các NTM vào Trung tâm thông tin Thương mại ASEAN (ATR). Các tính năng mới đã được phát triển để thúc đẩy việc sử dụng các Giải pháp ASEAN về Đầu tư, Dịch vụ và Thương mại (ASSIST). Nền tảng điện tử mới để tham vấn với khu vực tư nhân (e ‐ Platform) cũng đã được phát triển sẽ cải thiện, đơn giản hóa và hoàn thiện quá trình tham vấn hiệu quả, hiệu quả và nhanh chóng hơn giữa Ban Thư ký ASEAN, các ban ngành ASEAN liên quan và Hội đồng Tư vấn Kinh doanh ASEAN.

3. Xung đột Nga với phương Tây sẽ thúc đẩy đa dạng hóa thương mại

Trong những thập kỷ sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, các chủ thể kinh tế trên toàn thế giới đặt niềm tin lớn - và ngày càng tăng - vào các cam kết quốc tế trên diện rộng về một nền kinh tế toàn cầu tương đối mở. Tuy nhiên, những căng thẳng, xích mích và tình trạng tắc nghẽn trong các chuỗi cung ứng toàn cầu trong thời kỳ đại dịch đã bắt đầu làm xói mòn niềm tin đó. Nói rộng hơn, các biện pháp trừng phạt kinh tế và tài chính đã trở thành một vũ khí chính sách đối ngoại được lựa chọn, đặc biệt là ở Mỹ. Do đó, không có gì ngạc nhiên khi phản ứng của phương Tây đối với cuộc khủng hoảng Ukraine chỉ chủ yếu là trừng phạt, đặc biệt là khi Nga có khả năng sẽ coi bất kỳ động thái can thiệp quân sự trực tiếp nào của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) vào Ukraine như một lời tuyên chiến. Mỹ và Liên minh châu Âu (EU) đã nhanh chóng loại các ngân hàng lớn của Nga ra khỏi các giao dịch quốc tế bằng cách trục xuất các ngân hàng này ra khỏi Hệ thống viễn thông tài chính SWIFT và hiện đã đóng băng các tài sản của ngân hàng Trung ương Nga.

Hiện nay, Nga chiếm gần 40% nguồn cung khí đốt tự nhiên cho châu Âu. Nỗi sợ mất đi nguồn cung này đã hạn chế đáng kể phản ứng kinh tế của phương Tây đối với cuộc xung đột Ukraine. Ví dụ, ban đầu các nước lớn trong EU phản đối việc loại bỏ Nga ra khỏi SWIFT và khi quyết định được đưa ra, chỉ một số ngân hàng “được lựa chọn” mới bị ảnh hưởng. Đồng thời, Nga cũng phụ thuộc vào EU để EU tiếp tục mua khí đốt của mình. Vì vậy, có lẽ vũ khí kinh tế mạnh nhất trong kho vũ khí của phương Tây là thứ mà EU không thể sử dụng mà không gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho chính mình. Kết quả ở đây giống như việc “đảm bảo hủy diệt lẫn nhau”, điều mà thế giới lâu nay phải dựa vào để ngăn chặn các cuộc tấn công hạt nhân.

Hiện tại, các nhà lãnh đạo châu Âu đơn giản là phải đối phó với những gì đã xảy ra. Tuy nhiên, để củng cố an ninh dài hạn hơn của mình trong một thế giới ngày càng nhiều biến động, các quốc gia cũng phải xây dựng khả năng phục hồi kinh tế - đạt được thông qua việc đa dạng hóa - trong các chiến lược chính sách đối ngoại của mình. Giá trị của việc đa dạng hóa tăng lên cùng với độ lớn của những rủi ro tương đối không tương quan mà một quốc gia phải đối mặt. Một số người sẽ chỉ ra rằng việc đa dạng hóa như vậy là tốn kém, đặc biệt là do nó làm giảm hiệu quả. Tuy nhiên, trong trường hợp có những rủi ro đáng kể, đa dạng hóa là chiến lược tốt nhất.

Điều quan trọng cần lưu ý là mức độ cần thiết phải đa dạng hóa - tức là mức độ tăng cường an ninh kinh tế và vị thế thương lượng của một quốc gia trong trường hợp xảy ra khủng hoảng - khó có thể là kết quả thuần túy của thị trường, vì các lợi ích kinh tế và chiến lược không được các thành viên tham gia thị trường nắm bắt đầy đủ. Chính sách công và sự phối hợp quốc tế phải đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình này. May mắn thay, hiện tại, các nhà hoạch định chính sách có động lực mạnh mẽ để thực hiện các bước cần thiết. Nhưng liệu cảm giác cấp bách của họ có tồn tại lâu dài hay không, hay sẽ mất dần đi khi nhận thức về mức độ đe dọa giảm xuống, đó vẫn là điều còn phải

4. RCEP - Con đường tự do hóa thương mại theo phương thức ASEAN

Với Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), 10 quốc gia ASEAN cùng với Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Australia và New Zealand đã thiết lập khu vực thương mại tự do lớn nhất trên thế giới. Hiệp định đã có hiệu lực từ ngày 1/1. Xét về quy mô tuyệt đối - RCEP bao gồm 2,2 tỷ người và khoảng 30% sản xuất và thương mại trên thế giới.

Lần đầu tiên, thông qua RCEP, các nước G20 ở Đông Bắc Á - Nhật Bản, Trung Quốc và Hàn Quốc - được liên kết trong một thỏa thuận thương mại. RCEP ghi nhận vai trò trọng tâm về quy tắc nền tảng của cộng đồng ASEAN đối với thỏa thuận do ASEAN chủ động và dẫn đầu. Động cơ ban đầu của RCEP là củng cố các khuôn khổ “Hiệp định Thương mại tự do ASEAN + 1” hiện có bằng cách kết hợp tất cả các bên liên quan theo một thỏa thuận. Do đó, RCEP không được coi là một hiệp định thương mại sâu sắc và đầy tham vọng.

Các tiêu chuẩn đã được thống nhất - ví dụ về quyền sở hữu trí tuệ, dịch vụ, đầu tư và di chuyển tự do của con người liên quan đến thương mại có phần hạn chế. Tuy nhiên, chính mức độ tham vọng thấp này đã làm cho RCEP trở nên khả thi khi bao gồm các nước đang phát triển, những nước được áp dụng các giai đoạn chuyển đổi kéo dài và các điều chỉnh khác biệt. Cách tiếp cận này phù hợp với nguyện vọng và mục tiêu mà ASEAN theo đuổi, cụ thể là đoàn kết các quốc gia trong khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương trong một khu vực thương mại và đầu tư rộng lớn, cởi mở, thúc đẩy hội nhập kinh tế, tăng trưởng và phát triển đồng thời hội nhập các nước kém phát triển hơn và chống lại các khuynh hướng chia rẽ được nhận thức trong Sáng kiến Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) trước đây.

Về chính sách thương mại, tự do hóa và thuận lợi hóa thương mại hàng hóa là trọng tâm của hiệp định. Khi có hiệu lực, 65% thương mại nội bộ của RCEP được miễn thuế và sau 20 năm, con số này ít nhất phải là 92%. Tuy nhiên, tự do hóa không đồng nhất. Khoảng một nửa số quốc gia áp dụng các mức thuế quan khác nhau, tùy thuộc vào đối tác thương mại RCEP. Ngoài ra, các biểu thuế hải quan khác nhau sẽ được áp dụng. Tuy nhiên, thủ tục hải quan sẽ đơn giản hơn nhiều. Ví dụ, một tài liệu duy nhất bao gồm một số công đoạn chế biến và cửa khẩu biên giới sẽ đủ để chứng minh xuất xứ của hàng hóa. Tài liệu về dữ liệu đi kèm với thương mại sẽ có thể được thực hiện tập trung, trong các cơ quan thành viên RCEP.

Việc cắt giảm thuế quan được nêu trong hiệp định chủ yếu liên quan đến các mặt hàng công nghiệp, ít nông nghiệp hơn. Trong khi các nước ASEAN hầu như không giảm thuế quan song phương vốn đã thấp, thì việc cắt giảm thuế quan của Trung Quốc (và ở mức độ thấp hơn là Hàn Quốc) đối với Nhật Bản là khá đáng kể. Một yếu tố thúc đẩy thương mại to lớn được nhìn thấy trong việc áp dụng thống nhất các quy tắc xuất xứ tương đối dễ xử lý của ASEAN, đóng vai trò là bằng chứng cho thấy chỉ hàng hóa từ khu vực mậu dịch tự do RCEP, chứ không phải từ các nước thứ ba, được hưởng lợi từ sự miễn trừ thuế quan.

Theo quy định, tỷ lệ giá trị gia tăng tối thiểu trên cơ sở giá FOB được đặt ở mức khiêm tốn 40%, có nghĩa là tỷ lệ tối đa đối với nguồn cung từ các nước thứ ba là 60%. Theo dự báo của Euler Hermes, hài hòa các yêu cầu thông tin và thiết lập giá trị gia tăng tối thiểu thống nhất sẽ tiết kiệm 90 tỷ USD chi phí mỗi năm trong thương mại hàng hóa trong RCEP. Các nhà kinh tế Mỹ Peter Petri và Michael Plummer ước tính rằng, thương mại RCEP sẽ tăng 500 tỷ USD mỗi năm sau khi thực hiện hiệp định và thu nhập liên quan đến thương mại sẽ lên tới 186 tỷ USD mỗi năm, trong đó Trung Quốc chiếm khoảng một nửa trong số này và Nhật Bản chỉ dưới một phần tư.

Theo đó, Bắc Á sẽ được hưởng lợi nhiều hơn từ việc cắt giảm thuế quan so với Đông Nam Á, Australia và New Zealand. Có hai lý do cho điều này: thứ nhất, Đông Bắc Á là nơi tiếp đón các nền kinh tế lớn hơn về mặt tuyệt đối, và thứ hai, Trung Quốc và Hàn Quốc đang cắt giảm thuế quan nhiều nhất. Đồng thời, lợi nhuận thương mại được bù đắp bởi sự khác biệt trong thương mại. Do đó, từ một góc độ năng động, việc tăng cường liên kết thương mại và đầu tư trong khu vực RCEP tác động ngược chiều cho dòng chảy đầu tư và thương mại xuyên Thái Bình Dương và Á-Âu, ngay cả khi các chi nhánh châu Á của các công ty châu Âu hoặc châu Mỹ được hưởng lợi từ việc tạo thuận lợi và tự do hóa thương mại hàng hóa giống như các doanh nghiệp địa phương.

Có thể còn quan trọng hơn những ảnh hưởng trực tiếp đối với thương mại là tác động của hiệp định về đầu tư và cấu hình của chuỗi giá trị. Sự kết hợp giữa thuế quan giảm, thương mại xuyên biên giới được tạo thuận lợi và các quy tắc xuất xứ hạn chế sẽ kích hoạt tái tổ chức chuỗi cung ứng. Điều này càng đúng khi Trung Quốc - một nhà sản xuất lớn - đã phải chịu áp lực do chi phí và thuế quan trừng phạt của Mỹ trong khi Bắc Kinh theo đuổi chính sách nâng cấp kinh tế và công nghệ. Các nước nghèo hơn ở Đông Nam Á - bao gồm Campuchia, Myanmar, Indonesia và Philippines - có thể được hưởng lợi từ điều này, vì các điểm đầu tư này hiện phải đáp ứng các tiêu chuẩn RCEP mới và đã được thống nhất.